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2019咨询工程师《分析与评价》教材解读:园区规划的任务和编制原则

发布时间:2018-06-15 浏览量:36来源:证速通

  咨询工程师教材是备考咨询工程师考试的重要参考资料,掌握好咨询工程师教材重要知识点,能够对考试范围有一个更好的把握。下面证速通小编给大家整理了2019咨询工程师《分析与评价》教材解读:园区规划的任务和编制原则,希望对考生们备考有所帮助。

  第二章 项目规划

  第四节 园区规划的任务和编制原则

  园区规划

  园区是指由政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式。它的类型很多,常见的有工业园区、物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。

  本节内容主要针对工业园区,其他类型园区规划应参照有关规范执行。园区规划是比较全面的长远发展谋划,是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性和基本性问题的研究分析,是未来一个时期指导园区健康发展的行动纲领。

  一、园区规划的任务和编制原则

  ㈠园区规划的任务

  园区规划的任务是:依据国家、地方有关产业政策、土地政策、环保政策等相关政策,合理确定园区内的产业布局、产业结构、发展方向和政策措施,对各项用地、基础设施、环境保护、安全防灾、园区管理等进行总体安排,确保园区建设和园区经济健康、快速发展。

  ㈡园区规划的编制原则

  ⒈绿色发展原则

  规划应坚持“生态功能不降低、水土资源不超载、污染物排放总量不突破、安全环境准入不降低”四条红线,注重区域生态环境的保护,满足环境保护、防火、防爆、安全和职业卫生等要求,建设生态园区。

  ⒉集约发展原则

  ⒊成链发展原则:培育完善优势产业链

  ⒋弹性发展原则

  规划应坚持高起点整体规划、分步实施、重点开发、合理布局;为适应产业发展的不确定性,布局结构保持一定的灵活性,同时满足分期建设的需要。

  ⒌因地制宜原则

  规划应突出园区自身的社会、经济、生态环境以及自然条件等特点,因地制宜,特点突出。

  二、园区规划的重点和内容

  ㈠园区规划重点

  园区规划重点包括下列内容:

  ⑴分析园区所在地区的基本情况,综合评价园区的发展条件:

  ⑵确定园区性质和发展目标,确定园区产业发展方向以及结构,划定园区范围:

  ⑶提出规划期内园区用地发展规模,确定园区建设和发展用地的空间布局和功能分区:

  ⑷确定园区对外交通系统的布局,确定园区主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式,确定主要广场、停车场的位置和规模:

  ⑸综合协调并确定园区供水、排水、防洪、供电、通信、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局:

  ⑹确定园区绿地系统的发展目标和总体布局:

  ⑺确定园区环境保护目标,提出防治污染措施:

  ⑻确定综合防灾规划的目标和总体布局:

  ⑼估算园区基础设施投资及技术经济指标,提出规划实施步骤、措施和方法的建议。

  ㈡园区规划内容

  园区规划的成果包括以下各项内容:

  ⒈总则

  ⑴规划范围。⑵规划期限。⑶规划编制依据。

  ⒉园区发展定位及发展目标

  ⑴发展定位。⑵发展目标。

  ⒊产业发展规划

  ⒋总体布局规划

  ⑴规划布局准则。按照《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011,结合新的发展形势,在三类工业用地的基础上增加高新技术园区用地。

  1)一类工业用地布局准则。此类工业基本上不会造成环境污染,可设置在城市住宅区的相邻地段,其用地和住宅区之间一般不需设置防护绿带;此类工业可集中设置组成工业区,亦可与居住用地混合布置,但应规划成组团设置相对独立:工业区最好与住宅区之间有商业或工业办公建筑作为缓冲区。

  2)二类工业用地布局准则。此类工业对环境造成一定污染,布局要求相应提高,用地应单独设置,不得与居住用地混杂;此类工业宜位于污染物扩散条件好,以及环境容量大的地区,与居住区的绿化防护带必须根据其污染程度而定,防护距离应符合有关标准的要求;有污染物排放的企业,应达到国家相关标准的要求后才可对外排放,不得在城市水源地上游地区布置有水污染物排放的企业,不得在城市上风向布置有气污染物排放的企业。

  需要较为完善的道路系统,应布置在交通运输好集散方便的地方:应配备有足够空间设置废污处理设施;有大量重型车辆运输和较多露天作业的工业用地,宜在其周边界面设置较大范围的绿化隔离带区,可隔开凌乱的作业和重型车辆所造成的繁忙交通,从而减少对环境造成不良影响。

  3)三类工业用地布局准则。此类工业对环境有较大污染,一般应布置在远郊工业区和卫星城镇,老城区和城市近郊原则上不安排;其选址应避免对居住区及其他敏感土地用途造成不良的环境影响。严禁设置在水源保护地和历史文化保护区、自然保护区、风景名胜区的保护范围和其他需要特别保护的区域。

  园区规划布局应符合主导风向及环保的要求,选址一般应在城市全年主导风向下风向;园区与周围居住区、生活服务区必须设置足够的绿化隔离带,保持必要的安全卫生距离,并符合相应标准的要求;与城市交通性主干道或跨境公路、铁路、港口等交通设施有方便的交通联系;有足够的供水、供电、供气、污水处理、通信等公用工程设施以及存放与处理废物的环保设施。

  4)高新技术园区用地布局准则。高新技术园区的产业具有资金和技术密集、高增值等特征,其融合了高科技工业及其有关研究及发展,主要包括高新产品试验及分析、电脑软硬件开发、生物科学产品、高端电子通信器材、光学与电子光学产品、新材料产品等。

  这类土地用途类别的重点是科学研究、新科技及新产品的开发,选址应处于良好的生态环境或景色优美的环境之中;连接城市主要道路,交通便利。有便利的交通连接机场、车站,方便经常到访的商务人员;以邻近高等教育院校或研究发展机构为宜,以增强与业界之间的合作;亦可设置在居住区邻近,作为一般工业和居住区之间的“过渡地区”:设有先进的电讯基础设施,配备完善的辅助及配套设施,包括住宅、配套商业及休息娱乐设施。

  ⑵功能分区规划。

  ⑶土地利用规划。

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